為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會(huì)和全國(guó)兩會(huì)精神，全面推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)、依法治校，學(xué)校結(jié)合一流大學(xué)建設(shè)需要，開(kāi)展了規(guī)章制度清理工作，修訂和新制定了部分規(guī)章制度。為便于師生了解其中的新變化、新要求，特推出“規(guī)章制度解讀”專(zhuān)欄。本期對(duì)學(xué)校新制定的《鄭州大學(xué)訴訟與仲裁事務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理辦法”）進(jìn)行解讀。

一、《管理辦法》出臺(tái)的背景

根據(jù)《中共鄭州大學(xué)委員會(huì)鄭州大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法治校工作的意見(jiàn)》的要求，黨政辦公室作為學(xué)校訴訟、仲裁案件的歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)制定具體的管理制度。結(jié)合我校近年來(lái)訴訟、仲裁事務(wù)處理的實(shí)際情況，為了規(guī)范學(xué)校訴訟與仲裁案件辦理流程、明確各相關(guān)單位職責(zé)，及時(shí)防范和化解各類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)，黨政辦公室制定了《管理辦法》，填補(bǔ)了我校在訴訟、仲裁案件管理方面的制度空白，進(jìn)一步加強(qiáng)一流大學(xué)建設(shè)中的法治保障。

二、《管理辦法》的主要內(nèi)容

《管理辦法》共五章、十七條，內(nèi)容主要涵蓋總則、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、案件處理程序、費(fèi)用與責(zé)任承擔(dān)等方面?！豆芾磙k法》著重加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校各類(lèi)訴訟與仲裁事務(wù)的統(tǒng)一管理，圍繞訴訟與仲裁案件的處理流程，明確了各相關(guān)單位在風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、文書(shū)轉(zhuǎn)遞、案件代理人選聘、證據(jù)收集、案件審理、案件執(zhí)行和資料保存等環(huán)節(jié)的職責(zé)，形成統(tǒng)一授權(quán)、歸口管理、分工負(fù)責(zé)的訴訟與仲裁事務(wù)管理機(jī)制。

三、《管理辦法》的特點(diǎn)

（一）完善了司法文書(shū)的轉(zhuǎn)送機(jī)制。學(xué)校各單位收到訴訟與仲裁案件相關(guān)的法律文書(shū)時(shí)，應(yīng)及時(shí)登記簽收并轉(zhuǎn)送黨政辦公室，拒收或未轉(zhuǎn)送的，由拒收或接收但未轉(zhuǎn)送法律文書(shū)的單位作為案件承辦單位直接辦理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（二）明確了被訴案件的處理流程。校內(nèi)各單位收到相關(guān)法律文書(shū)后及時(shí)轉(zhuǎn)遞黨政辦公室，黨政辦公室根據(jù)案件內(nèi)容報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批后確定承辦單位。承辦單位在接到校領(lǐng)導(dǎo)簽批及相關(guān)文書(shū)并與法制辦公室共同研判后，及時(shí)選聘律師或本單位教職工作為案件代理人，由黨政辦公室協(xié)助辦理委托代理手續(xù)。案件代理人根據(jù)授權(quán)權(quán)限依法依規(guī)參加案件審理，并及時(shí)行使、履行生效裁判文書(shū)確定的權(quán)利、義務(wù)。案件處理結(jié)束后，承辦單位妥善收集、保管案件相關(guān)材料，并在案件終結(jié)1個(gè)月內(nèi)向黨政辦公室報(bào)送案件總結(jié)報(bào)告。

（三）明確了主訴案件的處理流程。計(jì)劃以學(xué)校名義提起訴訟、仲裁案件的，由案件所涉事項(xiàng)的歸口管理單位向黨政辦公室提出申請(qǐng)并書(shū)面提交案件材料，黨政辦公室根據(jù)案件內(nèi)容報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批后確定承辦單位。承辦單位接到校領(lǐng)導(dǎo)簽批并與法制辦公室共同研判后，及時(shí)選聘律師或本單位教職工作為案件代理人，由黨政辦公室協(xié)助辦理委托代理手續(xù)。案件代理人根據(jù)授權(quán)權(quán)限依法依規(guī)參加案件審理，并及時(shí)行使、履行生效裁判文書(shū)確定的權(quán)利、義務(wù)。案件處理結(jié)束后，承辦單位妥善收集、保管案件相關(guān)材料，并在案件終結(jié)1個(gè)月內(nèi)向黨政辦公室報(bào)送案件總結(jié)報(bào)告。

（四）形成了處理訴訟、仲裁案件的授權(quán)機(jī)制。黨政辦公室配合承辦單位辦理委托代理相關(guān)手續(xù)。未經(jīng)學(xué)校書(shū)面授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得以鄭州大學(xué)名義提起、處理訴訟與仲裁案件，不得以鄭州大學(xué)名義委托他人代理訴訟與仲裁案件。