2020年7月31日,鄭州大學(xué)受委托起草的《河南省文明行為促進(jìn)條例》經(jīng)河南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò),并將自2021年1月1日起施行。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),河南省人大常委會(huì)于2019年6月召開(kāi)《河南省文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”)立法工作動(dòng)員會(huì),部署《條例》立法各項(xiàng)工作,決定由省文明辦牽頭完成《條例(草案)》的初稿起草。
2019年7月初,省文明辦致函鄭州大學(xué),正式委托鄭州大學(xué)起草《條例(立法建議稿)》。接受委托后,鄭州大學(xué)高度重視,學(xué)校黨委宣傳部(文明辦)主動(dòng)對(duì)接、多方協(xié)調(diào),由鄭州大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)苗連營(yíng)教授領(lǐng)銜,帶領(lǐng)鄭州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院張宜海副教授、鄭州大學(xué)法學(xué)院鄭磊副教授、王圭宇副教授、梁增然博士等起草小組成員,先后隨立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組到北京、河北和洛陽(yáng)、商丘、漯河等地進(jìn)行數(shù)次實(shí)地調(diào)研,并與實(shí)務(wù)部門(mén)和有關(guān)方面專(zhuān)家多次進(jìn)行研討和座談。同時(shí),為提高立法的科學(xué)性、民主性,增強(qiáng)條例的針對(duì)性、實(shí)效性,起草小組還專(zhuān)門(mén)制作了立法調(diào)查問(wèn)卷,由立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組分別通過(guò)河南日?qǐng)?bào)、大河報(bào)、大河網(wǎng)等媒體向社會(huì)公布、廣泛征求意見(jiàn),其中通過(guò)微信公眾號(hào)回收調(diào)查問(wèn)卷達(dá)91萬(wàn)份之多。2019年11月,在立足實(shí)踐、集思廣益的基礎(chǔ)上,數(shù)易其稿,高質(zhì)量地完成了《條例》的起草工作。
鄭州大學(xué)起草小組在承擔(dān)起草任務(wù)過(guò)程中,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以人與國(guó)家、人與社會(huì)、人與自然、人與家庭、人與世界這五組關(guān)系為邏輯主線(xiàn),創(chuàng)新性地以“愛(ài)國(guó)文明行為規(guī)范”開(kāi)篇、以“國(guó)際交往文明行為規(guī)范”結(jié)尾,來(lái)設(shè)計(jì)篇章結(jié)構(gòu)和立法體例,并結(jié)合我省實(shí)際,專(zhuān)門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村文明作出明確規(guī)定,從而體現(xiàn)出了鮮明的立法特色。
從最終通過(guò)的《河南省文明行為促進(jìn)條例》看,鄭州大學(xué)起草小組所提交的建議稿被采納了80%以上的內(nèi)容。該《條例》的通過(guò),是鄭州大學(xué)法學(xué)院堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合發(fā)展思路的生動(dòng)體現(xiàn),是作為省人大常委會(huì)立法基地積極參與地方立法工作的又一重要成果,有力提升了學(xué)校在社會(huì)服務(wù)和立法領(lǐng)域的影響力與顯示度。鄭州大學(xué)版權(quán)所有,禁止非法轉(zhuǎn)載!2020-08-13 12:09:48